Description de la base de données gaspar

La base de donnée gaspar (acronyme de gestion assistée des procédures administratives relatives aux risques naturels) contient les informations relatives aux procédures administratives de la gestion des risques par l’État français. Sous la responsabilité de la direction générale de la prévention des risques (DGPR), elle est mise à jour par les services départementaux du ministère en charge de l’environnement. Elle est disponible à l’adresse suivante : https://www.georisques.gouv.fr/donnees/bases-de-donnees/base-gaspar. Sur cette page sont également accessibles des éléments de description de la nature des données, qui ont servi à la rédaction de cette vignette.

La périodicité de la mise à jour de gaspar n’est pas indiquée, gaspar est réputé être mise à jour dès que de nouvelles informations sont disponibles.

Les informations disponibles dans gaspar sont organisées sous forme de fichiers thématiques :

  • azi_gaspar.csv : documents d’information préventive de type atlas des zones inondables (AZI)
  • catnat_gaspar.csv : procédures de type reconnaissance de l’état de catastrophes naturelles, actualisées dans les 30 jours après leur parution au Journal Officiel, maintenu par la Caisse Centrale de Réassurance (CCR)
  • dicrim_gaspar.csv : documents d’information préventive de type document d’information Communal des populations sur les risques majeurs (DICRIM) ;
  • pcs_gaspar.csv : documents d’information préventive de type plan communal de sauvegarde (PCS)
  • pprm_gaspar.csv : état d’avancées des plans de prévention des risques miniers (PPRM)
  • pprn_gaspar.csv : état d’avancées des plans de prévention des risques naturels (PPRN)
  • pprt_gaspar.csv : état d’avancées des plans de prévention des risques technologiques (PPRN)
  • risq_gaspar.csv: recensement des risques des communes conformes aux dossiers départementaux sur les risques majeurs (DDRM))
  • tim_gaspar.csv : documents d’information préventive de type dossier de transmission d’information au maire (TIM)

Le format de données est de type csv, séparateur “;”.

Thème “catnat”

Le thème “catnat” contient les informations sur les procédures de reconnaissance de l’état de catastrophes naurelles. Chaque ligne correspond à une reconnaissance pour une commune et pour un événement (au sens d’un type de risque, d’une date de début et une date de fin). L’ensemble des champs disponibles dans le thème sont donnés dans le tableau suivant.

Variables disponibles dans le thème catnat
name_origin label_fr
cod_nat_catnat ID de l’arrêté
cod_commune code INSEE de la commune
lib_commune nom de la commune
num_risque_jo code du type d’événement
lib_risque_jo intitulé du type d’événement
dat_deb date de début de l’événement
dat_fin date de fin de l’événement
dat_pub_arrete date de l’arrếté
dat_pub_jo date de publication au journal officiel
dat_maj date de mise à jour de la fiche gaspar

Le type de risque (“num_risque_jo” dans la nomemclature d’oririgine et ‘catnat’ dans la nomenclature après traitement) est codifié selon les deux premières colonnes du tableau @ref(tab:catnat-classification). La variable ‘catnat’ correspond à la codification du type de risque utilisé lors de la publication dans le journal officiel.

Thème “pprn”

Le thème “pprn” contient les informations sur les procédures en lien avec la mise en place des plans de prévention des risques naturels. Chaque ligne correspondant à une procédure pour une commune et pour un type de risque. A priori, la base contient un historique complet des procédures, que celles-ci soient en vigueur ou ait été abrogées.

Variables disponibles dans le thème catnat
name_origin label_fr
cod_nat_pprn ID du PPRN
lib_pprn libellé du PPRN
lib_bassin_risques libellé du bassin de risque
num_risque code du risque
lib_risque libellé du risque
list_codenat_ppr_revise code du PPRN révisé
cod_commune code INSEE de la commune
lib_commune nom de la commune
lib_commentaire commentaire
cod_ppr code du PPRN
dat_program_deb date de début prévisionnel de l’élaboration
dat_program_fin date de fin prévisionnelle de l’élaboration
dat_montage_deb date de début de réflexion de l’élaboration
dat_montage_fin date de fin de réflexion de l’élaboration
dat_prescription date de l’arrêté préfectoral portant prescription
dat_appli_ant date de l’arrêté préfectoral portant application anticipée
dat_deprescription date de l’arrêté préfectoral portant déprescription
dat_etu_hydro_deb date de début de réalisation des études hydrologiques et hydrauliques
dat_etu_hydro_fin date de fin de réalisation des études hydrologiques et hydrauliques
dat_etu_alea_deb date de début de l’élaboration des cartes d’aléas
dat_etu_alea_fin date de fin de l’élaboration des cartes d’aléas
dat_etu_enjeu_deb date de début de l’élaboration des cartes d’enjeux
dat_etu_enjeu_fin date de fin de l’élaboration des cartes d’enjeux
dat_etu_zona_regl_deb date de début de l’élaboration du zonage réglementaire
dat_etu_zona_regl_fin date de fin de l’élaboration du zonage réglementaire
dat_etu_rglmt_deb date de début de la rédaction de la notice de présentation et du règlement
dat_etu_rglmt_fin date de fin de la rédaction de la notice de présentation et du règlement
dat_concertation_deb date de début de la concertation
dat_concertation_fin date de fin de la concertation
dat_consultation_deb date de début de la consultation
dat_consultation_fin date de fin de la consultation
dat_consult_serv_deb date de début de la consultation des services
dat_consult_serv_fin date de fin de la consultation des services
dat_mise_a_enquete_deb date d’ouverture de l’enquête publique
dat_mise_a_enquete_fin date de fermeture de l’enquête publique
dat_approbation date de l’arrêté préfectoral portant approbation
dat_modification date de l’arrêté préfectoral prescrivant une modification
dat_annulation date de la décision d’annulation du Tribunal Administratif
dat_annexion_plu date de l’arrêté municipal annexant le PPR au PLU
dat_proroga date de l’arrêté préfectoral prorogeant de 18 mois la date de prescription
dat_abrog date de l’arrêté préfectoral portant abrogation
etat_revision Indique si le PPR a été révisé ou non
dat_maj date de mise à jour de la fiche gaspar

Le type de risque (“num_risque” dans la nomemclature d’oririgine et “hazard” dans la nomenclature après traitement) est codifié selon les deux premières colonnes du tableau @ref(tab:pprn-classification).

Manipulation de gaspar avec floodam.data

floodam.data permet de gérer la maintenance d’une base de donnée adaptée.

Les fonctions clés utilisées sont :

  • download_gaspar pour télécharger la base de donnée distante.
  • adapt_gaspar pour adapter la base de donnée en :
    • appliquant un schéma de données aux thèmes sélectionnés
    • sélectionnant les observations correspondant à des inondations
    • sélectionnant (de façon optionnelle) les observations pour les communes correspondant à la variable ‘scope’
  • alert_gaspar pour :
    • analyser si une version de gaspar adaptée est différente d’une autre
    • si tel est le cas, émettre une alerte sur un serveur Mattermost
    • supprimer la plus ancienne des versions

Téléchargement de gaspar

Il y a 3 sources possibles pour le téléchargement de la base de donnée :

Les deux dernières sources sont des miroirs de la première.

La fonction download_gapsar permet d’accéder à chacune de ces trois sources en utilisant le paramètre “origin”.

library(floodam.data)
destination = file.path("gaspar", "download")
download_gaspar(destination)
download_gaspar(destination, origin = "cquest")
download_gaspar(destination, origin = "opendatarchives")

Comme il n’y aucune indication de la version de la base de donnée téléchargée, le téléchargement se fait dans un sous-dossier du chemin indiqué dans le paramètre “destination” indiquant le jour du téléchargement. Les téléchargements du chunk précédent auraient par exemple été réalisés dans le dossier gaspar/download/2022-07-07.

Adaptation des données

schéma appliqué aux données

Le schéma appliqué aux données dépend du thème choisi. Pour le thème “catnat” c’est celui de la variable globale floodam.data::scheme_gaspar_catnat dont le détail est donné dans le tableau suivant.

Schéma appliqué pour le thème catnat
name_origin name keep type
cod_nat_catnat id TRUE character
cod_commune commune TRUE factor
lib_commune commune_label_fr FALSE factor
num_risque_jo catnat TRUE factor
lib_risque_jo catnat_label_fr TRUE factor
dat_deb date_start TRUE date
dat_fin date_end TRUE date
dat_pub_arrete date_decree TRUE date
dat_pub_jo date_jo TRUE date
dat_maj date_update TRUE date

sélection des événements

Pour le thème “catnat”, tous les événements ne sont pas conservés. Une sélection est réalisée pour conserver ceux qui s’apparentent à des phénomènes d’inondation. À partir d’une analyse des intitulés correspondants, disponibles dans la variable ‘catnat_label_fr’, une classification a été réalisée qui est disponible dans la variable globale floodam.data::catnat_classification, dont le détail est donné dans le tableau suivant.

Cette classification est utilisée pour sélectionner les événements correspondant à une inondation de façon générale, c’est-à-dire pour lesquels au moins une des colonnes flooding, mudslide, water_table, torrential, submersion, hurricane est TRUE.

Les colonnes flooding, mudslide, water_table, torrential, submersion, hurricane sont ajoutées aux données ‘catnat’ pour permettre des analyses plus fines ultérieurement.

sélection par le scope

Chaque observation étant associée à une commune par son code insee (variable ‘commune’), une sélection du thème gaspar par une variable donnant l’étendue d’une zone d’étude est possible au moment de l’adaptation de la base.

Quelques analyses à la volée